Los puertos de propiedad del Estado, de la zona centro-sur de Chile : Valparaíso, San Antonio, San Vicente y especialmente Talcahuano, han sufrido severos daños con el evento terremoto del 27 de febrero pasado, riesgo que esta cubierto por un programa de seguros portuarios por empresa, gestionado corporativamente con apoyo del holding estatal SEP.
A continuación se relatan las principales características del proceso
Antecedentes
Desde el cierre de la EMPORCHI a fines de la década pasada, trabajamos el tema de los seguros portuarios, como un área relevante de coordinación entre las 10 empresas portuarias públicas y gobierno corporativo del Sistema de Empresas SEP, originado en la experiencia adquirida en el terremoto de Antofagasta (1995) que dañó profundamente nuestra infraestructura portuaria y además generó una gran brecha entre la reclamación solicitada a los aseguradores por parte de la empresa y el primer informe de liquidación del siniestro (diferencia del 100% y superior a los 15 millones de dólares).
En el inicio de este proceso se tomaron tres decisiones estratégicas relevantes en el contexto de la nueva institucionalidad de empresas portuarias que estableció la ley de modernización sectorial de 1997 estas son:
- la necesidad de actuación conjunta para utilizar las economías de escala y de ámbito;
- cambiar el enfoque tradicional de “comprar seguros portuarios” por una eficiente administración de riesgos del patrimonio de cada empresa; y
- finalmente construir una póliza ad hoc a nuestras necesidades, desde la perspectiva de disminuir la subjetividad a la hora de la liquidación del siniestro.
Debido a lo anterior, se desarrollaron un conjunto de procedimientos administrativos de funcionamiento, que se puede resumir en:
- A) la creación de una Comisión Resolutiva de Seguros, conformada por representantes de los Directorios de cada empresa, formalmente vinculante, que es la instancia de toma de decisiones;
- B) una Comisión Técnica de Seguros, liderada por gerentes de administración de las empresas con apoyo profesional del SEP, como instancia de apoyo especializada en gestión de riesgo portuario y;
- C) el encargo a los mejores profesionales de la plaza, expertos en seguros, la redacción de un “condicionado de póliza” con las características más relevantes de nuestros activos, en idioma ingles, y cuidando que los conceptos y estructura del documento no generaran interpretaciones diversas.
Este proceso, conocido en la industria como “Modelo Emporchi” se establece en dos etapas, la más importante es la implementación de una Licitación de Corredores de Reaseguro, que colocan nuestro producto o “condicionado” en los mercados relevantes globales de primer nivel (Londres en el orden del 90%) sin perder el control de la colocación en ningún momento, lo que significa regular la tasa por mil disponible a pagar y establecer los niveles de autoseguros si no existen ofertas satisfactorias.
En segundo lugar se desarrolla una licitación pública entre compañías de seguros generales chilenas, conocido como “fronting” y que consiste en valorizar la emisión de una póliza bajo norma nacional, validando la colocación anterior y permitiendo participar del riesgo hasta un 10%, lo que es adecuado a las capacidades propias de estas compañías.
Administración de Riesgo Catastrofico y Polizas
La estructura básica de nuestro proceso es muy simple pero cada vez mas afinada y acotada y se puede resumir en:
- A) Definir que deseamos asegurarActivosProcesosCoordinación con Concesionarios
- B) Estudios Complementarios Validados
- C) Ser dueños de la colocación del riesgo en el mercado
- D) Tema permanente de gestión corporativa
En constantes iteraciones del proceso en el tiempo, se ha mejorado notablemente el tratamiento de riesgo del patrimonio a proteger, la eliminación de condiciones o cláusulas no aceptables para nuestros intereses, el afinamiento de conceptos y lo más importante, estudios complementarios que determinan el valor de nuestros activos, que al aceptarse por los aseguradores, cierran o acotan notablemente las interpretaciones a la hora de liquidar un siniestro.
Siempre una reclamación de siniestralidad, de un evento telúrico de la magnitud actual, será compleja de solucionar por los montos involucrados, pero tenemos la convicción que el trabajo profesional previo permitirá disminuir la incertidumbre de esta liquidación de seguros.
Esta experiencia profesional, creemos que debe ser compartida por nuestra comunidad portuaria de la CIP-OEA por lo cual organizaremos un seminario junto a CEPAL en la primavera austral para transmitir e intercambiar nuestra experiencia continental.
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